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不组织参加有赌博性质的打麻将打扑克等不健康娱乐活动——“约法十章”释义之七
发表日期:2016-06-23 08:54:00  浏览:  字体:   来源:

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  记者:下面我们将采访到的是州公安局治安管理支队支队长欧学军,来请他给我们介绍一下“约法十章”里的第七条:不组织参加有赌博性质的打麻将打扑克等不健康娱乐活动。

  记者:我们想了解一下您觉得什么才算是赌博呢?一般什么样的情形才会具有赌博性质?

  欧学军:《中华人民共和国刑法》第303条规定的“以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的”行为,构成赌博罪,立为刑事案件,追究刑事责任。尚不够刑事处罚的营利性聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为,以及符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第70条规定的“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的行为”,对其予以治安处罚。

  记者:那么您说到这个不健康的娱乐活动,一般咱们应该怎么去界定呢?

  欧学军:根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博案件具体应用法律若干问题的解释》第9条规定:“不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所,只收取正常的场所和服务费的经营行为,不以赌博论处。”《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第9条规定:“不以营利为目的,亲属之间带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”区分赌博和群众娱乐活动主要把握以下几个方面的问题:从主观方面看,是以营利为目的的,它是构成赌博罪及赌博违法行为的主观要件,而群众娱乐以休闲消遣为目的。从主体上看,群众娱乐多是家庭成员、亲朋好友之间进行。从客观上讲,是否从中抽头获利,构成赌博罪以聚众赌博、开设赌场、以赌博为业的三种为限,且从中抽头获利;赌博或者为赌博提供条件尚不够刑事处罚的赌博违法行为也从中抽头获利,群众娱乐不存在从中抽头获利。

  记者:那么党员干部为什么不可以参加这些带有赌博性质的非正常的娱乐活动呢?

  欧学军:虽然刑法没有规定赌博违法,但是我们要清楚的知道赌徒心理不是仅仅存在于赌徒中,可以说每个人都或多或少拥有这样的心理。单从赌博来看,就是输了还想把输掉的赢回来,赢了还想继续赢下去,使自己占有欲得到进一步的满足,而且单单赌博是可以为自己带来一些利益的获取,这样就使得赌徒心理有了生长的环境。从大的方面来讲,人们在很多方面也经常利用或被利用赌徒心理。赌徒都存在只想碰运气发横财,不愿意劳动致富、创业致富;敢于孤注一掷,铤而走险,甚至不惜以生命为代价,为了达到目的,可以不择手段等心理。一个人一旦染上了赌徒心理,就会视赌为命,嗜赌成性,不想劳动,无心创业,结果田地荒芜,生意中断,事业夭折,甚至酿成人生悲剧和家庭不幸。延伸了说,我们看到的一些党员领导干部最后走上经济犯罪道路,多半也是由于赌徒心理在暗中作祟,(就是)不发现则够我全家潇洒一辈子,于是,狠赌一把,玩命似地贪污、受贿,结果赌掉了乌纱,赌掉了生命。所以,党员干部不宜参加带赌博性质的打麻将打扑克活动。

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