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为脱贫攻坚提供坚强保障
——怒江州加强扶贫领域监督执纪问责工作纪实
发表日期:2017-09-19 15:36:43  浏览:  字体:   来源:



  “你们辛苦了,我们反映的问题,你们这么重视,没想到这么快就下来调查了……”8月4日,怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族自治县兔峨乡江末村核桃坪村民小组村民们看到风尘仆仆、大汗淋漓的兰坪县纪委工作人员,握着他们的手,久久不愿松开。

  当天,县纪委脱贫攻坚动态管理专项纪律检查组深入兔峨乡江末村核桃坪小组,对“村民唐某反映该村存在贫困户错评现象”一事进行了实地调查。

  这是怒江傈僳族自治州开展扶贫领域监督执纪问责工作的一个缩影。

  近年来,怒江州各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”,按照中央和省委、省政府、州委、州政府脱贫攻坚决策部署,围绕“加强领导是根本、精准扶贫是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”的目标要求,把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央脱贫攻坚的重大决策部署上来,提高政治站位,明确工作责任、突出工作重点、聚焦主业主责,开展扶贫领域监督执纪问责工作,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

传导压力推动监督执纪问责工作落到基层

  “加强脱贫攻坚监督执纪问责,对胆敢向扶贫资金财物‘动奶酪’的严惩不贷,切实当好维护良好政治生态的‘护林员’。”8月2日下午,为认真落实中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神,落实省纪委把脱贫攻坚刹风整纪工作会议开到村一级的要求, 怒江州召开全州脱贫攻坚刹风整纪工作电视电话会议,对脱贫攻坚监督执纪问责工作进行再动员、再部署。

  会议通报了2017年怒江州部分扶贫领域违纪违法典型案例,要求全州各级党员干部要从案例中认真汲取教训,引以为戒,推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸。全州各级纪检监察机关要进一步树牢“四个意识”,以强烈的政治责任感和使命感,积极履行党章赋予的职责,对照党中央省委、省政府、州委、州政府脱贫工作决策部署,精心谋划和组织实施扶贫领域监督执纪问责工作,以零容忍的态度快查严处群众反映强烈的扶贫领域腐败问题。

  全州脱贫攻坚刹风整纪工作电视电话会议结束后,全州4县(市)相继召开脱贫攻坚刹风整纪工作会议,专题传达学习会议精神,研究贯彻落实意见。

  兰坪县紧紧围绕脱贫攻坚这个政治任务,不断加大对中央和省、州、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查处扶贫领域违纪违规问题和腐败案件,为脱贫攻坚工作保驾护航。2017年,对全县脱贫攻坚政策落实情况进行5轮次抽查,对推进工作不力、落实“两个责任”不到位的30名干部进行了问责,涉及乡科级干部21名,并对违反工作纪律的11名驻村工作队员进行通报处理。

  福贡县认真贯彻落实全国扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神和怒江州纪委脱贫攻坚刹风整纪工作会议精神,成立了2个脱贫攻坚刹风整纪专项监督检查工作组,派出6名督查人员,督查了41个贫困村,为大数据平台信息录入、脱贫攻坚领域刹风整纪工作提供了坚强的组织和纪律保证。

  今年以来,怒江州纪委坚持挺纪在前,强化监督检查,严格执纪问责,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号,对全州脱贫攻坚政策落实情况进行8轮次抽查,对推进工作不力、落实“两个责任”不到位的两个单位24名干部进行了问责,涉及县处级干部5名、乡科级干部19名。对挂联责任落实不到位的18个单位和违法工作纪律的14名工作队员进行通报处理。查处扶贫领域违纪问题18件20人,结案9件11人,给予党纪轻处分7人,党纪重处分1人,政纪轻处分3人。

高悬利剑确保中央省委州委政令畅通

  “同志们,怒江作为全国脱贫攻坚的‘主战场’‘上甘岭’,泸水作为州府所在地,更是全州关注的核心,确保泸水如期脱贫摘帽是一项严肃的政治任务,是全市最核心的工作。你们作为部门负责人,没有真正警醒起来、警觉起来,没有做到令行禁止、使命必达,政策文件学习、传达不及时,这反映了单位存在工作作风不严不实、内生动力不足的问题……”6月20日,在因没有按要求及时传达学习《童志云同志在泸水市脱贫攻坚工作推进会上的讲话》的集体约谈会议上,泸水市委常委、市纪委书记施卫东对4个乡镇、11个县直部门共19人的指出了其单位和个人存在的问题与不足。

  泸水市充分运用第一种形态,对脱贫攻坚领域出现的苗头性、倾向性问题及时进行约谈,让约谈提醒有实质内容,让谈话对象有触动思考,充分发挥警示预防作用,持续释放紧盯脱贫攻坚目标任务不放松的执纪信号。

  今年以来,怒江州纪检监察机关运用第一种形态处理134人(次),开展约谈146人(次)。

  为推动精准识别各项工作任务如期完成。怒江州纪委监察局、州扶贫办联合发出公告,实行贫困对象动态管理工作问题线索有奖举报。公告明确受理范围为贫困对象精准识别工作中有漏评、错评、错退贫困户及工作人员弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要等涉嫌违纪违规问题,通过奖励的办法鼓励广大群众进行实名举报,充分发挥“群众参与、社会监督”的作用,广泛征集扶贫领域违纪违规问题线索,切实推动了精准识别各项工作任务如期完成。期间,共收到举报42件(次)。

  开展扶贫领域监督执纪问责工作以来,怒江州围绕脱贫攻坚工作全局,把握监督执纪问责专责机关的职能定位,深化转职能、转方式、转作风,坚持“监督的再监督、检查的再检查”要求,紧扣脱贫攻坚工作中党员干部的纪律、作风、履责情况,着力发现和推动解决党员干部不履行或不正确履行职责、脱贫政策走偏受阻、脱贫项目和资金管理使用违规违纪,以及发生在脱贫攻坚工作中的各类损害群众利益的问题。

  同时,怒江州严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。定期梳理汇总信访举报问题,建立问题线索移送查处机制,问题突出、反映集中的进行督查督办。

  各级纪检监察机关更是以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子,瞪大眼睛、拉长耳朵,重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位,弄虚作假、阳奉阴违的行为,确保中央和省委、州委政令畅通。

严肃问责强化扶贫领域纪律检查

  近日,怒江州纪检监察机关因慢作为影响我州脱贫攻坚工作,对15名同志和2个单位进行问责追责处理。

  这是怒江州围绕脱贫攻坚主体责任和监管责任是否落实、政策执行是否到位、“六项纪律”执行是否严格等,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,树立起实事求是、求真务实的鲜明导向,采取有力措施加强脱贫攻坚纪律检查的一次举措。

  怒江州还对搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责,使脱贫成效让群众认可,经得住历史的检验,确保党的好政策落到实处,增强群众的获得感。

  为推动脱贫攻坚决策部署落地生根,贡山县加大对脱贫攻坚领域违纪违规、歪风邪气的惩处力度,以脱贫攻坚的实际效果检验监督执纪问责成效,成立了贡山县脱贫攻坚刹风整纪专项监督检查工作组。截至目前,专项监督检查工作组在开展脱贫攻坚领域监督检查工作中已发现问题线索2件。

  今年以来,福贡县认真践行监督执纪“四种形态”,紧紧围绕脱贫攻坚这条主线,紧盯扶贫领域存在的重点问题,全面承担整治扶贫领域不正之风和腐败问题的政治责任,不断强化扶贫领域监督执纪问责工作,切实当好脱贫攻坚“助推器”。

  兰坪县要求积极发挥纪检监察机关的监督执纪问责主业,印发《关于围绕县委县政府决策部署脱贫攻坚水电移民重大项目建设开展专项纪律检查方案》,以全县脱贫攻坚、水电移民、重大项目建设等重点工作为目标,强化监督检查。半年来,对全县脱贫攻坚政策落实情况进行5轮次抽查,对发现的问题及时进行处理,为脱贫攻坚提供纪律保障。

  泸水市老窝镇切实加强驻村扶贫工作队员管理,高效推进精准扶贫工作,“八个严禁”严明驻村扶贫工作队工作纪律。镇纪委将脱贫攻坚“八个严禁”纪律规定制作成小卡片,发放至各村“三委”班子、驻村扶贫工作队员和挂联单位负责人,截至目前,累计发放100张小卡片。

  围绕大扶贫战略行动,全州纪检监察机关通过巡察、督查、专项检查发现问题,推动各级各部门认真落实在扶贫领域和脱贫攻坚中的政治责任,切实解决扶贫领域的相关问题。工作中,全州各级纪检监察机关工作人员走出办公室、走进田间地头,深入实际走访困难户,查实情、找问题,认真了解民生监督工作开展情况,对各类扶贫项目和资金分步骤、有针对性地开展专项监察,把巡察“利剑”积极指向扶贫领域,着力发现脱贫攻坚中的不正之风和腐败行为,形成震慑。

  行百里者半九十,越往后脱贫攻坚任务越艰巨。面对日益临近的脱贫期限,面对越来越难啃的“硬骨头”,尤需撸起袖子加油干、俯下身子动真抓。

  8月15日,全省扶贫领域监督执纪问责电话电话会议召开,释放了纪检监察机关为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障的强烈信号,怒江州切实增强了做好脱贫攻坚监督执纪问责工作的责任感、使命感,瞪大眼睛、拉长耳朵,紧盯扶贫政策、资金、项目、措施到位情况,主动发现问题。截止27日,共发现问题线索29件,其中,信访举报发现问题线索15件,调研督察发现问题14件,已立案1件2人,约谈3人。

  人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。精准发力、重拳出击,挺纪亮剑、保障攻坚!面对脱贫攻坚的巨大挑战,怒江州纪检监察机关党员干部将以党中央脱贫攻坚要求为尺子,不待扬鞭自奋蹄,继续把扶贫领域监督执纪问责往深里抓实里做,以铁的纪律保障打赢脱贫攻坚战。

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