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为基层减负 | 精简表格台账
发表日期:2019-09-09 10:25:37  浏览:  字体:   来源:中国纪检监察杂志

        山东省淄博市淄川区:考核少看材料 多看实效

  在淄川,连续几年统一配发的《落实党风廉政建设主体责任纪实手册》今年被取消了。“过去为了便于检查,我们统一印制了《纪实手册》。但是‘纪实本’变成了‘作业本’,甚至出现了应付造假情况,违背了初衷。”淄川区纪委监委党风政风监督室负责人介绍说。

  减负立即带来了获得感。“以前,年度考核需要检查工作笔记、学习笔记、《纪实手册》等一大摞,现在多本合一本,节省了不少时间。”区市场监管局有关同志说。

  今年,淄川区还对“两个责任”党风廉政考核指标体系进行精简,相关清单任务指标由过去的50余条精简到20余条。同时在全市率先推出“两个责任”电子监管系统,每次任务完成后可及时将原始资料上传,由派驻纪检监察组对被考核单位上传资料质量进行审核把关,系统自动打分,避免考核集中在年底,使很多单位临时“抱佛脚”,突击造材料。年底的考核也不搞集中整档、不搞装册汇编,避免考核走形式。

  为打破材料依赖,淄川区还要求年终考核深入一线,与干部群众面对面了解情况,把工作成绩考实考准,而不是只听汇报、翻材料,也不再动辄就以痕迹管理不到位挥“问责棒”,让基层疲于应付。

  “通过推进考核工作网络化、集约化、无纸化,努力为基层减轻负担,让基层干部从各种考核迎检中解脱出来,让他们腾出时间双脚多沾沾泥土、双耳多听听民意、双眼多看看现场,把更多精力放在推动全区经济社会高质量发展上来。”淄川区纪委副书记、区监委副主任张成生说。(陈亮 张聪)

        福建省平和县:考评改走简约风 留痕更要留心

  “今年考评不用提供照片、视频佐证材料,这太好了,大大减轻了我们的负担!今后进村入户开展工作,再也不必多带一名跟拍人员‘现场留痕’了。”“主体责任、监督责任‘二合一’考评,材料不用准备两份,这迎评材料少了,深入基层贴心服务群众的时间自然就多了起来。”

  近期,福建省平和县向各乡镇、各县直单位下发了《2019年度乡镇、县直单位落实全面从严治党主体责任检查考评细则》,一改往年做法,将“两个责任”合并考评。“以往主体责任、监督责任考评材料要各整理一套,不少内容存在交叉重叠,既浪费时间,又浪费纸张。”平和县崎岭乡纪委书记赖秀荣说。

  在平和县2019年度“两个责任”考评方案里,被删减的交叉考评重复事项中仅乡镇就减少了9项。同时检查考评细则明确规定,考评不必提供相关记录、图片、视频等,能由上级相对应部门提供数据材料的,由上级相对应部门提供,原则上不再由受评单位重复提供。

  “检查考评是指挥棒,关键是以评促改、以改促优。考核指标过多过滥,不仅不会实现考评初衷,还会虚化工作重心,造成材料泛滥、过度留痕等问题。简约化考评,就是要杜绝考核评比中的形式主义,促进受评单位端正作风、多干出实绩。”平和县纪委监委相关负责人表示。(张少华 卢娜萍)

        江苏省东海县:不把痕迹简单当政绩 减负为实干加速

  今年以来,东海县明确要求,除上级规定外,任何部门不得把工作留痕作为考核指标。县纪委监委先后组织11个派驻纪检监察组牵头对被监督单位“过度留痕管理”等问题进行排查,加大查纠力度,要求相关责任单位不得随意要求基层填表报数、层层上报材料,不得简单将有没有领导批示、台账记录等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图等代替对实际工作的评价。在集中整治中,扶贫办取消了帮扶人与建档立卡户次次见面的签字和“合影拍照”,促使帮扶人帮助低收入农户真正走心而不是走形式。

  县纪委监委党风政风监督室负责人说:“过去不少部门在推进单项工作时,要求上报各类表格、每天报告工作进展,看似是促进工作的‘实招’,久而久之却变了味,痕迹当政绩,基层干部疲惫不堪不说,还挫伤了真正想干事创业的干部的积极性。”今年以来,东海县各级需填报的报表比去年减少50%。干部反映,改变痕迹管理,现在“减负不减责,松绑不松劲”,大家把主要精力用在真抓实干、为民服务上来,有更多时间到一线、访群众、办实事。(张瑾闽)

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