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怒江:探索创新,提质增效,2018年巡察共发现问题1102个
发表日期:2019-01-15 17:09:06  浏览:  字体:   来源:

  2018年,怒江州坚决贯彻中央、省委巡视巡察工作相关精神,始终坚定不移贯彻落实政治巡察要求,推动全面从严治党向纵深发展。坚持以问题为导向,积极探索,大胆创新,以“发现问题、形成震慑、促进改革、推进发展”为主要任务,聚焦“从严治党”核心,统筹谋划推进巡察工作,充分释放巡察“利剑”威力。2018年,全州共巡察63个单位、16个乡镇、92个行政村,发现问题1102个,移交问题线索83件(初核16件16人,立案4件4人,了结12件12人,正在办理54件56人,给予党纪政务处分5件5人)。

  注重方式创新。2018年,怒江州委全面总结前几轮巡察工作经验,积极探索巡察方式创新,努力构造上下联动工作格局,采用“提级式+交叉式”脱贫攻坚专项巡察的方式,对4县(市)脱贫攻坚任务较重的各1个乡(镇)开展专项巡察,福贡县探索开展教育扶贫专项巡察。聚焦扶贫领域腐败和形式主义、官僚主义等作风问题,共巡察4个乡(镇)党委,延伸巡察31个村、3个社区基层党组织,深入52户农户了解情况,发现问题59个,发现问题线索8件,切实把巡察结果转化为脱贫攻坚实效,努力破解基层“熟人社会”监督难题。对村巡察工作得到中央纪委常委、中央巡视办主任王鸿津同志的肯定。

  注重方法创新。坚持把发现问题作为巡察工作生命线,积极创新方法,力增巡察成效。巡察前通过精准培训,切实提升“实战能力”,全州共组织巡察培训12次,培训365人次。扩宽信息来源,多渠道收集问题反映。通过组织纪委、组织、扶贫、发改、审计、信访等部门召开巡察信息征询会、发放征询意见函的方式,广泛收集被巡察单位的问题反映。探索开展巡察“回头看”,福贡县委开展“回头看”巡察1次,确保巡察整改不落空。

  注重巡视整改。认真办理上级巡视机构移交问题线索,十届省委第六巡视组巡视怒江州共移交州纪委问题线索28件30人,立案3件,党纪政务处理2人。移交泸水市纪委问题线索6件22人,立案3件,党政纪处理9人,移交司法机关1人。对巡视发现的普遍性问题,从体制机制上查找原因、加强监管、堵塞漏洞,把抓好巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动,努力推进政治巡视和纪律审查深度融合。

  强化“制度建设”。修改完善《怒江州委巡察工作规划(2016—2020)》,研究制定了《中共怒江八届州委2018年度巡察工作计划》《中共怒江州委2018年度巡察工作要点》。新建和完善了《中共怒江州委巡察工作领导小组工作规则》《中共怒江州委巡察工作领导小组办公室工作规则》《中共怒江州委巡察组工作规则》《中共怒江州委巡察整改督查督办工作办法(试行)》《中共怒江州委巡察工作人员管理办法(试行)》《中共怒江州委关于推进巡察工作方式方法创新的意见》等制度文件,为全面推进巡察工作向纵深发展提供了制度保障。

  抓实“自身建设”。在机构设置、人员编制、领导职数落实及干部配备上下功夫。截止目前,怒江州各级巡察机构均已批复设立,共核定州县(市)巡察办行政编制18名,共设置20个专职巡察组,泸水市、兰坪县、福贡县每个县成立4个专职巡察组,贡山县成立3个专职巡察组,核定行政编制68名。按照选精选强的原则,组建“巡察工作人才库”,其中巡察组长、副组长库有128人,巡察干部人才库有54人,巡察人员库有235人。年内,共从巡察库内抽调20人参与开展“交叉式”巡察。

  突出广泛宣传动员。强化巡察宣传教育工作,分别在云南省纪委监委网站、怒江纪检监察网、怒江党建网、怒江大峡谷网、怒江电视台、怒江报发布工作信息、通报、公告25篇,全面解读巡察工作政策法规,广泛宣传全州巡察工作动员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况。开展巡视巡察条规“进党校、进部门”工作,开展巡视巡察制度建设专题培训6期,培训人数达1200余人次。

  2018年,怒江州持续深化政治巡察,统筹安排常规巡察、专项巡察,探索方式方法创新,把深化政治巡察与净化政治生态相结合,与整治群众身边不正之风和腐败问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,增强了监督实效,加强了对领导班子特别是对主要领导干部的监督,了解掌握了被巡察单位(部门)的大量真实情况,为州委和各级基层党组织提供了许多有价值的决策参考。通过深化政治巡察,使一些事关改革发展稳定和群众切身利益的突出问题得到了妥善处理,有力促进了党的路线方针政策的贯彻落实,有效维护了全州经济社会全面协调可持续发展大局,为打赢深度贫困脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会提供了坚强的政治保障。(和绍棠 余春霞)

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