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中共怒江州委办公室关于巡察整改情况的通报
发表日期:2019-10-21 18:20:46  浏览:  字体:   来源:

  根据州委统一部署,2019年2月28日至3月29日,州委第三巡察组对州委办进行了巡察。6月20日,州委巡察组向州委办反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、党的领导方面

  (一)“领导班子政治站位不够高,作用发挥不充分”的问题

  整改落实情况:州委办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记考察云南时的重要讲话和给贡山县独龙江乡群众回信重要精神作为重中之重,与履行岗位职能、发挥参谋助手等现实需求结合起来,走在前、作表率、带好头。4月份以来召开1次室务会、3次理论学习中心组、9次周例会和开展党支部“三会一课”等方式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记考察云南时的重要讲话和给贡山县独龙江乡群众回信重要精神以及省委十届七次全会、州委八届七次全会精神。通过学习研讨,进一步使领导班子和党员干部提高了政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  (二)“意识形态工作责任制落实不到位,宣传教育引导浮于面上”的问题

  整改落实情况:一是成立了以主要负责人为组长、班子成员为副组长、科(室)负责人为成员的州委办公室意识形态工作领导小组,强化了对州委办意识形态工作的领导;二是把中央、省委、州委关于意识形态工作的决策部署和指示精神纳入学习内容,认真组织学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中共怒江州委办公室关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施细则>的通知》等文件精神;三是严格落实意识形态工作责任制,对照《怒江州2019年度意识形态工作责任书》要求,制定了2019年度工作计划,召开相关安排部署会,目前正在从强化思想认识、舆论引导、保密安全、新闻宣传等方面推进各项工作;四是积极参加了州委意识形态工作第一、第二季度联席会议,并按照会议要求,在全州意识形态工作中充分发挥协调各方的职能作用,推动意识形态各项工作。

  (三)“抓扶贫挂钩联系点工作不够扎实”的问题

  整改落实情况:一是扎实推进易地扶贫搬迁和产业扶贫工作,目前,全村签订易地搬迁协议259户1060人,其中建档立卡户234户996人。全村302户建档立卡户中,已经搬迁至巴尼小镇161户689人;搬迁至上江叶子花村45户199人;即将搬迁至上江丙贡村大墩子安置点24户82人、片马端奖安置点4户26人;种植草果650亩、花椒1312亩、核桃1116亩、香橼358亩、漆树320亩、刺笼苞200亩、黄精240亩、酸木瓜357亩、西瓜红红薯100亩。其中:草果挂果面积250亩、核桃挂果面积120亩,其他产业暂未见效。在巴尼小镇建有一个民族服饰纺织加工扶贫车间,并购置有6间铺面。二是扎实开展“盯项目、转作风,抓落实、促脱贫”主题实践活动和“下沉作战、全面总攻”专项行动,将主题实践活动和专项行动与办公室“挂包帮”工作有机结合。今年6月份由班子成员牵头,组织干部职工分4批深入挂钩联系点金满村、卯照村和易地扶贫搬迁安置点开展下沉入户走访工作,形成了18个“盯项目、转作风,抓落实,促脱贫”项目清单和12个“发现问题、分析问题、解决问题”清单,目前各项工作按照要求按月推进和上报。三是根据《怒江州开展庆祝中国共产党成立98周年“双万双千”系列活动方案》的要求,6月底组织班子成员和党总支班子成员到挂联点金满村、卯照村走访慰问生活困难党员和年老党员,到易地扶贫搬迁安置点宣传法律法规和搬新拆旧相关政策的宣传工作,确保搬迁农户稳得下、留得住。四是组建了“易地扶贫搬迁党员志愿服务队”,7月初,在驻村扶贫工作队和易地扶贫搬迁安置点工作组的协助下,组织全体党员干部深入洛本卓乡巴尼小镇易地扶贫搬迁安置点,带领搬迁群众开展大扫除、家庭内务整理和评比等活动,并根据评比结果为33户搬迁户发放了奖品,激励搬迁群众切实增强内生动力,为自己营造清洁舒适的生活环境。通过开展系列活动,进一步密切了同基层群众的血肉联系。

  二、党的建设方面

  (一)“抓学习教育不严不实”的问题

  整改落实情况:一是通过室务会、理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、办公室周例会等方式,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大、习近平总书记考察云南时的重要讲话和给贡山县独龙江乡群众回信重要精神的学习研讨。二是持续抓好《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党党内法规汇编》等书目的学习。三是广泛学习经济、文化、法律、科技、社会等各方面的知识,做到学以致用,以用促学,努力使班子成员和干部职工的知识结构适应新时代“三服务”工作的需要。四是认真撰写学习心得体会文章,全体干部职工结合工作和学习实际,在各类学习活动中积极主动进行交流发言,谈体会谈感想,并对如何更好地做好脱贫攻坚工作、“三服务”工作等建言献策,以此来调动干部职工的学习积极性。

  (二)“对党支部工作重视不够,党建工作仍然有薄弱环节;未按规定自觉缴纳党费;未严格执行支部工作条例,落实‘党小组会议’有差距;集中学习存在可参加可不参加的现象”的问题

  整改落实情况:一是始终坚持把机关党建工作作为主业,强化第一责任人的责任,在班子分工中明确了由办公室主要领导分管党建工作,党总支书记协助分管,在具体工作中积极支持党总支和各党支部开展组织活动,在人、财、物等方面给予全力支持,确保了党建工作高位推动、有序推进。二是严格执行党费日制度,将党员缴费情况纳入党员积分管理范围。今年4月份以来,各党支部党员都能做到每月5日前自觉、按时、足额缴纳党费。三是落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》,支委班子带头履行党建工作职责,严格执行党支部“三会一课”制度。4月份以来,各党支部结合“5+1菜单式主题党日”和党员政治生日活动,坚持做到了每季度召开一次党员大会、每个月召开一次支委会和党小组会议。四是深入推进“两学一做”常态化、制度化,不断完善各类学习制度,进一步明确了学习内容、方式,严格执行学习签到制度,把党员参加学习的情况纳入党员积分管理范围,积分作为党内评优评先的重要依据,进而激励调动党员参加学习活动的积极性。

  (三)“党内政治生活不严肃,‘老好人’‘不得罪人’的思想较为突出”的问题

  整改落实情况:一是在8月10日召开的巡察整改专题民主生活会中,领导班子成员和处级党员干部严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,在专题民主生活会前围绕主题认真开展谈心谈话,指出党员干部存在的问题,制定整改措施。开展批评与自我批评时,班子成员本着出于公心、对同志负责的态度,以整风精神,开门见山地向其他同志“开炮”,实事求是和直截了当的进行相互批评,批评与自我批评“有辣味”,真正达到找准问题、解决问题的目的。二是持续开展了“对党忠诚、履职尽责、攻坚克难”专题谈话,聚焦问题,摒弃“好人主义”思想,注重谈话时的“红脸出汗”和谈话后的落实整改,通过查摆问题、列出清单、逐一整改解决信心不足、斗志不振、思想懈怠、干劲衰减等问题。三是党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活,4月份以来,班子成员和处级党员共有46人次参加了党支部和党小组的组织生活。

  三、全面从严治党方面

  (一)“履行职责不够到位,服务州委定政策、作决策有时‘接地气’不够”的问题

  整改落实情况:一是班子成员结合“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改的要求,制定实施方案,认真查找问题,提出整改措施,切实把先学先改工作作为一项重要政治任务,切实抓好贯彻落实。二是结合州委“下沉作战、全面总攻”专项行动,由班子成员牵头,先后分4批下沉到基层一线,紧紧围绕州委中心工作和领导关心、群众关注的热点难点问题深入开展走访调研,深入了解村情民意,发现了12个问题,并形成了问题清单,能解决的问题就地研究解决,不能解决的问题收集汇总后及时上报州扶贫领导小组办公室,并以点带面进行分析研究,向州委提出具有针对性和操作性的建议意见。三是全面发挥督查职能,狠抓对州委确定的重大项目、重要工作开展专项督促检查,针对督查发现的问题提出工作建议和对策,充分发挥了督查工作在服务州委中心工作中的重要作用。

  (二)“不重视信息工作,州委办内部人员没有采写简报和信息,所上报的信息均从四县市及州直各部门收集,且采编质量不高,采用率低”的问题

  整改落实情况:一是进一步重视和加强信息工作,健全完善信息采编、审核和报送等相关制度,实行分级管理和严格把关,确保各个环节运行顺畅。二是强化党办干部“人人都是信息员”的理念,在信息专职工作人员不足的情况下,鼓励办公室干部职工积极采编和上报信息,同时要求各科(室)结合脱贫攻坚和科室业务工作撰写上报信息。三是提升信息采编质量,加大信息工作人员的业务培训力度,不断提升信息采编水平,对上报中办和省办的各类信息严格审核审批,确保信息质量,提升了采用率。2019年4月至8月,共报送省委办公厅信息877条,采用175条,采用率19.95%,采用率比2018年度的1.65%提升了18.3%,目前排名州市第14名,上升2名。

  (三)“执行中央‘八项规定精神’有差距”的问题

  整改落实情况:认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则、省委和州委实施办法精神,严格执行财务制度和“三公经费”公开制度,每季度在单位公示栏上粘贴公开,加大公务接待、办公用房、公务用车、办公用品采购发放等方面的监管力度,自觉接受干部群众和社会的监督。同时,加大对基层党办的业务指导力度,4月份以来,通过从基层党办抽调3名工作人员到州委办顶岗学习,进一步密切了与基层党办的联系。

  (四)“执行财经纪律不严格”的问题

  整改落实情况:一是认真梳理未按规定进行审核审批签字的、填写不规范的报销票据,全面进行整改,确保票据合法、规范、完整。二是通过周例会组织干部职工学习中央八项规定及其实施细则、省委和州委实施办法以及《云南省贯彻<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施细则》《怒江州州级机关会议费管理办法》等精神,不断强化广大干部职工的遵章守纪意识。三是树牢财务人员财经纪律意识,严格按照《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》等相关文件执行,据实开展会计核算工作,公务接待、公用经费支出、办公用品领用等严格按照《中共怒江州委办公室公务接待管理办法》《中共怒江州委办公室经费支出管理办法》《中共怒江州委办公室办公用品管理办法》《中共怒江州委办公室固定资产管理办法》等执行,真正做到用制度管人管钱管物管事。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0886—3888803;地址:泸水市新城区州级行政中心809室(信箱)州委办公室综合一科;电子邮箱:njzwbzhk@163.com。

中共怒江州委办公室

2019年10月21日

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